Омбудсмен

Омбудсмен (от древнескандинавского umboð «полномочие», «поручение») — гражданское или в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля соблюдения справедливости и интересов определённых гражданских групп в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц. Официальные названия должности в разных странах различаются.

Впервые должность парламентского омбудсмена учреждена риксдагом Швеции в 1809 году согласно принятой в этом году конституции (Форме правления).

Долгое время идея создания должности омбудсмена не принималась в других правовых системах, кроме шведской. Однако с течением времени пост омбудсмена был введён по шведскому образцу и в других странах Северной Европы — в 1919 году в Финляндии, в 1952 году в Норвегии, а годом позже в Дании. Первым неевропейским государством, введшим должность омбудсмена, стала Новая Зеландия в 1962 году, первым социалистическим — Польша (1987[1]). В настоящее время уже в 100 странах всего мира омбудсмены занимают свои должности.

Содержание

Омбудсмены

Абхазия

Уполномоченный по правам человека.

  • 2016 г. — 2017 г. Дмитрий Маршан.
  • 2018 г. — нв. Асида Шакрыл.

Австралия

В настоящее время — профессор Джон Макмиллан.

Азербайджан

2 июля 2002 года — настоящее время — Эльмира Сулейманова, Комиссар по правам человека, избрана парламентом.

Албания

16 февраля 2000 года — настоящее время — Эмир Добъяни (алб. Emir Dobjani), Народный защитник (алб. Avokati i Popullit), переизбран 17 февраля 2005 года.

Армения

Болгария

  • с 2015 года — Мая Манолова

Габон

Грузия

Казахстан

  • 20022007 — Болат Кенжекешевич Байкадамов.
  • С 2007 года — Шакиров Аскар Оразалиевич.

Киргизия

  • 2002—2008 — Турсунбай Бакир, первый омбудсмен (кирг. Акыйкатчы).
  • 2008−2013 — Турсунбек Акун.
  • 2013—2015 — Аманбаев Бактыбек Абдилашимович
  • 2015—2018 — Кубат Табылдиевич, Оторбаев
  • 2018-н.в. — Мамытов Токон Болотбекович

Латвия

Омбудсмен (латыш. Tiesībsargs, буквально «правоохранитель») назначается Сеймом на пять лет (изначально — на четыре). С 1995 до начала 2007 года действовало Государственное бюро по правам человека[3].

Республика Молдова

Омбудсмен (Парламентский адвокат) в Молдавии назначается распоряжением Парламента Молдовы на основании статьи 4, частей 1 и 2 статьи 5, части) статьи 6 и пунктов d) и е) части 1 статьи 9 Закона о парламентских адвокатах № 1349-XIII от 17 октября 1997 года.

С 2008 года обязанности омбудсменов в Республике Молдова выполняют:

Польша

Омбудсмен Польши (Уполномоченный по гражданским правам в Польше). Должности занимали:

  • Эва Лентовская (19 ноября 1987 — 12 февраля 1992)
  • Тадеуш Зелиньский (13 февраля 1992 — 7 мая 1996)
  • Адам Зелиньский (8 мая 1996 — 29 июня 2000)
  • Анджей Золл (30 июня 2000 — 27 января 2006)
  • Януш Кохановский (27 января 2006 — 10 апреля 2010, погиб в авиакатастрофе под Смоленском)
  • Ирена Липович (21 июля 2010 — июль 2015)
  • Адам Боднар (с 9 сентября 2015)

Российская Федерация

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, назначается Государственной думой:

1 сентября 2009 года учреждена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка:

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России:

Уполномоченный по правам студентов в России:

Узбекистан

  • 1995—2015 — Рашидова Сайера Шарафовна
  • 2015-н.в. — Мухаммадиев Улугбек Насриддинович (как уполномоченный олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека)

Украина

Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека
Уполномоченный Президента Украины по правам ребёнка

С 11 августа 2011 года на Украине введена должность Уполномоченного Президента Украины по правам ребёнка[10].

Бизнес-омбудсмен, с декабря 2014 года — Альгирдас Шемета

Таджикистан

С 2008 года — Зариф Ализода. Первый Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан. На момент избрания возглавлял пост председателя Конституционного суда Республики Таджикистан.

Финляндия

С 2010 года — Петри Яаскеляйнен.

По правам ребёнка
  • Мария Аула (2005—2014)
  • Туомас Курттила (с 2014)

Эстония

Должность омбудсмена по правам ребёнка в Эстонии была учреждена 19 марта 2011 года и на общегосударственном уровне возложена на канцлера юстиции, на посту которого с марта 2008 года находится юрист и адвокат Индрек Тедер (эст. Indrek Teder)[11]. В столице Эстонии, Таллине, в 2012 году была также учреждена должность муниципального омбудсмена. С 1 июня 2012 года её занимает Юри Кальювеэ (эст. Jüri Kaljuvee). Оппозиция в Городском собрании Таллина подвергла это решение критике ввиду того, что должность муниципального омбудсмена «не нужна и будет высасывать деньги из карманов налогоплательщиков»[12].

Другие государства

См. также

Примечания

  1. Лентовска Е. Как начиналась работа уполномоченного по правам человека т. 1 Архивная копия от 29 апреля 2009 на Wayback Machine, т. 2 Архивная копия от 29 апреля 2009 на Wayback Machine М.: Проектная группа по правам человека, 1997—1998
  2. Studio One. Biography. Human Rights Defender of the Republic of Armenia. Дата обращения 8 июня 2019.
  3. Омбудсман Латвии
  4. Wall. vk.com. Дата обращения 22 апреля 2016.
  5. Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1518 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка» Архивировано 5 июня 2012 года.
  6. Владимир Путин своим Указом назначил Бориса Титова Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
  7. Россия выбирает уполномоченного по правам студентов.
  8. Омбудсмен будет защищать право студентов на качественное образование
  9. Лутковская в блокированной Раде под крики «Ганьба!» стала омбудсменом (недоступная ссылка) // intv.ua
  10. Положение об Уполномоченном Президента Украины по правам ребенка (недоступная ссылка). Дата обращения 3 сентября 2012. Архивировано 16 октября 2012 года.
  11. Кто такой омбудсмен по правам ребёнка? Персональный сайт Индрека Тедера (рус.)
  12. Партия реформ: омбудсмен в столице — всего лишь способ высасывания денег

Ссылки